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【市內解讀】關于《肇慶市景福圍堤防工程管理規定》的政策解讀

保護視力色: 來源:市府辦     撰寫時間:2019-04-24 11:49    字體大小: [大] [中] [小]

  一、修訂《肇慶市景福圍堤防工程管理規定》的背景和必要性
  加強景福圍堤防管理,對確保安全度汛與正常運行,促進和保障國民經濟發展,保護人民生命財產的安全具有重要意義。為統籌做好我市堤防工程管理工作,進一步規范堤防工程管理,確保堤防安全,有必要對原《規定》進行修訂。
  二、法律法規依據
  本規定的主要法律法規、政策依據:《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《廣東省河道堤防管理條例》《廣東省水利工程管理條例》以及《肇慶市法制局關于組織開展全面清理市政府規范性文件的通知》(肇法函﹝2017﹞372號)等。
  三、主要內容說明
  (一)明確制定目的、相關單位職能職責、堤防工程管理范圍以及護堤地范圍。
  第一條明確制定目的。近年來,堤防工程作為堤路工程項目,承擔著防汛及車輛通行等重要作用。為維護堤防工程的完整性,確保安全度汛與正常運行,有必要制定此規定。
  第二條明確職能職責。市水利局是景福圍堤防工程管理的主管部門,市景福圍工程管理處具體負責管理工作。
  第三條明確堤防工程管理范圍。
  第四條明確堤防工程護堤地范圍。堤防兩側應留有護堤地,已征用、劃定的護堤地為國家所有,由景福圍堤防主管部門管理。
  (二)明確管理范圍土地、護堤地范圍內土地的權屬問題。
  第五條明確管理范圍土地,應依照《廣東省水利工程管理條例》的規定,依法辦理征用(劃撥)土地和確權發證手續。護堤地范圍內的土地,其權屬不變,但必須按照本規定第八條規定限制使用。
  (三)明確管理范圍內禁止性行為,在管理范圍和護堤地范圍內活動要求及經營活動職責分工。
  第六條明確在景福圍堤防工程管理范圍內禁止從事的行為。
  第七條規定了在管理范圍內從事生產經營活動須經水主管部門同意,并簽訂協議,明確責任。
  第八條規定了在護堤地從事相關活動的審批流程及相關手續等內容。
  (四)明確相應的管理分工、審批流程。
  第九條明確了景福圍堤防工程功能,堤頂路面的鋪筑和養護、維修,以及因提高防洪標準,需要重新鋪筑路面時所需的物資器材,均由市政管理部門負責。修建跨越堤頂的道路,必須另行填筑坡道,不得挖低堤頂,留下路缺。
  第十條明確在堤防工程因進行生產或建設需要興建工程設施的,要按照相關手續辦理。
  第十一條規定了管理分工按照市政府有關文件規定執行。
  (五)違反本規定的相關細則。
  第十二條至第十七條規定了違反本規定的相關罰則以及相應的爭議解決途徑。上述細則根據《廣東省河道堤防河道管理條例》《廣東省水利工程管理條例》有關規定制定。
  (六)本規定的施行時間。
  四、征求意見及采納情況
  《規定》文稿發送至端州區及市直有關單位征求意見,已采納合理合法意見進一步修改完善。2018年9月14日至27日《規定》文稿在肇慶市人民政府門戶網站上公開征求社會公眾意見,期間沒有收到反饋意見。
  
有關政策文件:

       



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